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勠力同心 建設美麗新寧夏
2019-01-29 09:37:22   來源:華興時報

  委員建議進一步強化委員界別小組與委員之間的溝通,增強委員之間的互動。 本報記者 藺 津 攝
    深化校企合作助推職業教育高質量發展
  關鍵詞:公共教育
  本報訊(記者 張德智) 1月27日,在自治區政協十一屆二次會議農業、散居少數民族界別的小組討論中,姚國龍委員對政府工作報告中關于促進產業融合,教育多元化辦學提出建議。
  姚國龍委員說,近年來,我區職業教育取得了規模化快速發展。截至目前,我區共有獨立設置的職業院校38所,在校生達到了16.3萬人。職業教育培養了大批中高級技能型人才,為推動經濟社會發展和促進就業作出重要貢獻。
  “當前我區職業教育還不能完全適應經濟社會發展的需求,校企合作的現狀不容樂觀,學校一頭熱,企業缺乏育人主體意識,只有在用人時才會找到職業學校,學校與企業的合作大多為校企共同安置頂崗實習學生,合作僅僅停留在表面上,亟需深化,拓寬合作領域,實現最大化雙贏。”姚國龍委員直指問題。
  他建議,政府、教育主管部門、企業采取切實有效措施,大力促進我區職業教育校企合作,推動我區職業教育高質量快速發展。應進一步落實好相關政策,將推進校企合作上升到政府行為,將校企合作納入政府統籌的重要內容,出臺推進校企合作的地方性政策措施。研究出臺《寧夏職業教育校企合作促進辦法》,出臺企業參與職業教育的硬性政策,出臺企業參與職業教育的鼓勵性政策。建立促進職業教育發展的政、校、企、行多方合作的政策機制。支持企業通過校企合作共同培養技術型人才。企業開展職業教育的情況納入企業社會責任報告。
  健全0至3歲嬰幼兒托育服務體系
  本報訊(記者 梁 靜) 1月27日,在自治區政協十一屆二次會議小組討論中,農工、婦聯界別的委員們就0至3歲嬰幼兒托育問題建言獻策。
  委員們提到,“全面二孩”政策放開后,人們生育愿望不強,撫育問題是主要原因。需要政府出臺具體措施加以解決。
  自2015年“全面二孩”政策放開后,高達86.5%的家庭把“沒人照管”列為生育二孩的最大困難。徐永豪委員說:“0至3歲嬰幼兒早期教育是基礎教育的重要組成部分,也是終身教育的奠基階段。當前,以銀川市社區調查為例,家庭對幼兒托管服務的需求顯著、缺口很大,有70%以上的家庭需要嬰幼兒托管服務,有73%的父母希望把托管點放在小區內。0至3歲嬰幼兒家庭中有近80%的日間看護者為祖輩,其中近50%的祖輩感到‘無可奈何’。”
  徐永豪委員建議,在區級層面建立以教育、衛健、民政、婦聯等單位協同的工作機制,明確牽頭負責單位及相關協同單位的職責,共同推動0至3歲嬰幼兒公共托育政策與標準的制定。盡快建立有證照、與自治區人口發展水平相適應的托育師資隊伍。同時,從開展小規模、社區化、喘息式的托育服務起步,率先探索建立2歲至3歲嬰幼兒公共托管點,為家庭提供就近、小規模、“喘息式”幼兒照看服務。
  劉紅梅委員建議,完善0至3歲嬰幼兒撫育政策體系。各級教育、衛健、民政等政府部門聯合起來,發揮婦聯等群團組織在服務婦女兒童家庭方面的積極作用,鼓勵和廣泛吸納社會、市場和民間專業力量,共同探索社區幼兒托管點的有序發展。
  以培養公費師范生振興鄉村教育
  本報訊(記者 王 茜) 1月27日,在自治區政協十一屆二次會議教育、體育界別的小組討論中,高廣勝委員建議,進一步加強基礎教育師資隊伍建設,提升我區基礎教育水平,振興鄉村教育事業。
  2013年,我區開始推進地方免費師范生培養,以改善我區基礎教育師資水平,提升基礎教育質量。近年來,寧夏師范學院招生專業逐步由漢語言文學、數學、英語等專業擴展到物理、化學、信息技術、歷史等10個專業。自治區教育廳實施了“鄉村教師支持計劃”,將免費師范生改為公費師范生,由主要培養鄉村小學全科教師和音、體、美教師為主。2017年以來,學校公費師范生已畢業300人,其中來自貧困山區的學生264人,畢業生全部進入教育一線工作。
  “我區承擔師范生培養任務的高校包括寧夏大學、寧夏師范學院、寧夏幼兒師范高等專科學校等,師范生招生數量逐年增加,但是師范生在教育行業就業的數量并未顯著增加。”高廣勝委員表示,貧困偏遠地區的中小學各學科教師數量不足,對于音、體、美以及信息技術學科的教師需求較為強烈,師資隊伍專業化教育程度不高、公費師范生培養模式單一、規模較小等問題仍然制約我區鄉村教育發展。
  為此,高廣勝委員建議,自治區教育廳協調全區各市縣,充分利用公費師范生培養計劃,針對全區中小學,特別是貧困偏遠地區基礎教育師資隊伍提出明確補充計劃,采用定點定向培養的方式,分期分批補充相關教師。進一步擴大寧夏師范學院公費師范生培養專業數量和招生數量,采取5年制初中起點專科定向培養模式或6年制初中起點本科培養模式,對公費師范生培養增加計算機科學與技術(信息技術)、教育技術學專業公費師范生培養計劃,定向為貧困地區和偏遠地區中小學培養掌握現代信息技術和人工智能技術的師范生,以深入推進“互聯網+教育”示范區建設工作。同時,通過定向定點培養幼兒園專科及本科層次教師,利用“國培項目”計劃,積極開展鄉村幼兒園教師培訓,提升城鄉地區,特別是貧困山區農村幼兒園師資水平。支持中小學教師在職報考教育碩士,提升培養質量,提高公費師范生培養水平。
  推行“作四休三”工作制度 探索寧夏全域旅游發展新路子
  關鍵詞:全域旅游
  本報訊(記者 趙嬋莉) 1月27日,在自治區政協十一屆二次會議文藝、科協界別的小組討論中,張學東委員建議,在國家政策法規允許的條件下,我區應充分發揮小省區體量輕盈的改革優勢,考慮率先試點推行“作四休三”的工作制度,即將原來的5天工作時間縮短至4天半乃至4天。
  2016年,寧夏正式獲批成為繼海南省之后全國第二個全域旅游示范省區,自治區已按照“全景、全業、全時、全民”的全域旅游發展模式,編制出臺“十三五”全域旅游規劃,全力打造全域旅游新概念。“如何更好地發展和豐富這一新思路和新理念,作為國家第二個全域旅游示范省區,寧夏責任重大,探索一條提振經濟惠及百姓的成功之路意義重大。”張學東委員說。
  我國自1995年5月1日起實行5天工作制,每天工作8小時,大大增強了人們工作熱情,提高了工作效率。如今20多年過去了,5天工作制所帶來的諸多不利因素日益顯現。比如,每天上下班高峰所造成的城市交通嚴重擁堵問題,車輛碳排放量造成的空氣污染和霧霾問題等。
  張學東委員認為,適當縮短工作時間,給居民的個人安排出行提供了一個新的選擇。“寧夏的全域旅游不光針對廣大外來游客,也要讓本地人參與和享受到良好休閑的慢節奏生活,進一步刺激消費拉動內需,充分發揮示范區的文化旅游產業的經濟杠桿作用,讓全域旅游落地生根遍地開花,為周邊省區乃至全國的旅游產業開辟一條新路子。”
  他還提出,可以充分利用當下高效便捷全覆蓋的4G、5G網絡資源,大力推進無紙化和網絡化辦公,真正達到節能減排優化環境的目的。凡是在機關企事業等單位的坐班人員,每周實行在家上網處理公務半天或一天;或者直接采取每日工作9小時,每周工作4天(即36小時)的彈性工作制。
  “別看只多了半天到一天的假,實施起來發揮旅游經濟杠桿的作用不可低估。”張學東委員說,假如這項政策得到實施,全民投入休閑旅游的熱情必會空前高漲,或將推動旅游業向更高質量發展,道路交通的壓力亦能得到有效緩解,同時大眾還能夠享受更高品質的旅游產品,獲得更充分的休息。
  建議出臺野生動物造成財產損害補償辦法
  關鍵詞:法治建設
  本報訊 1月27日,在自治區政協十一屆二次會議小組討論中,胡秀德委員介紹,近年來,六盤山地區生態環境得到了有效恢復和保護,陸生野生動物的生存環境顯著改善,部分動物種群繁衍快,數量激增,導致人與野生動物爭奪生存空間的矛盾越來越突出,其中尤以野豬危害最大。
  “每當農作物成熟季節,野豬成群結隊拱食踐踏莊稼和樹苗,農民辛勤種植的各種作物慘遭破壞,有些地塊的玉米、洋芋、蠶豆等農作物幾近絕收。據調查測算,固原市涇源縣7個鄉鎮96個行政村中的75個村農作物受到不同程度損毀,造成經濟損失約5800萬元。”胡秀德委員說,根據法律規定,只有國家和地方重點保護野生動物給群眾造成損失的,政府才給予賠償。而野豬是非重點保護動物,不在法律規定的賠償范圍之內,對其危害無法獲得賠償。
  胡秀德委員建議,政府部門在實地調查核實的基礎上,安排專項資金,給予受害群眾一定補償。林業部門和自然保護區對野豬繁殖過快、資源過剩造成危害,導致生態失衡的實際情況調查確定后,由縣林業主管部門成立專門獵捕隊伍,制定具體計劃,組織對野豬進行限量捕殺。
  “野生動物資源屬國家所有,受國家法律制度保護,因其造成的人身財產損害應由國家給予一定補償。目前,云南、吉林、甘肅等省份已出臺了賠償辦法,我區因野生動物給群眾造成的損失沒有明確的補償辦法和賠償途徑。”胡秀德委員建議,盡早出臺野生動物造成人身財產損害補償辦法,并將非重點保護野生動物致群眾人身財產損害的情形納入補償范圍,從而最大限度地保護受到野生動物侵襲的群眾的合法權益,妥善解決群眾在保護野生動物方面權利義務不對等的現實問題。(羅 鳴)
  發揮兩地優勢 做好“交通”文章
  關鍵詞:交通建設
  本報訊(記者 何曉宇) “我們港澳委員備受振奮,決心要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,為中華民族偉大復興、維護香港繁榮穩定作出最大努力。”1月27日,在自治區政協十一屆二次會議僑聯、青聯、特邀1組界別的小組討論中,許蔚萱委員一席話道出了與會人員的心聲。
  當日,委員們圍繞“交通”話題,從如何發揮好銀川至香港直航優勢,如何解決好交通擁堵現狀給出了具體建議。
  “香港到寧夏的直航馬上要通了,這是個好事,將會給寧夏帶來很多商機。”李勝幟委員說,借助香港-銀川飛機直航機遇,可以繼續大力推動寧港合作,尤其是加強兩地旅游業發展。許蔚萱委員接著說到,2018年是香港豐收的一年,港珠澳大橋順利通車,拉近了香港與內地的距離,增加了兩地商機。因此,他建議寧夏也要在高速交通方面加大發展力度。
  港澳委員們還給出了利用交通尋找商機的建議。康軍委員結合自己工作性質,說出了他對有效解決交通擁堵的看法。“報告提出2019年‘提升城市科學化、精細化管理水平、有效解決交通擁堵’,這說明交通擁堵問題提到政府高度重視。”康軍委員介紹,銀川市機動車保有量87.8萬輛,人均擁有量在全國名列前茅,而現在存在的普遍現象是,一些小區地下車庫和停車位“只賣不租”,這樣使得一些車輛需停在小區外,他建議從政策、體制、經費上予以支持,解決銀川交通擁堵現象,相關部門要出臺政策,對地下車庫和停車位“只賣不租”現象進行規范,讓停車位物盡其用,解決老百姓停車難問題。

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